Опубликовано: Пт, Июн 8, 2018

Малый бизнес в Хакасии: пока «двойка»

двойка

Вместо ощутимого роста – долги и уход в тень.

Правительство Хакасии в ближайшие недели пообещало погасить (или хотя бы начать гасить) кредиторскую задолженность по государственным контрактам перед предпринимателями. То есть предпринимателям наконец вернут деньги за уже оказанные государству работы и услуги. Всего минфин Хакасии намерен выплатить кредиторам около 900 млн рублей. Возможно, одной проблемой у бизнеса станет меньше, однако это не означает, что в данной сфере все хорошо.

Два из пяти

– По пятибалльной шкале, я бы поставил оценку «неудовлетворительно» уровню развития малого и среднего бизнеса в большинстве муниципальных образований республики, – говорит уполномоченный по правам предпринимателей Василий Кудашкин. – Потому что программы и задачи, которые поставил президент страны, у нас недостаточно активно реализуются. Например, поставлена задача, чтобы 25 млн человек было занято в малом и среднем бизнесе в России. То есть нынешнее число нужно удвоить. Порядка 40% валового продукта должно создаваться малым и средним бизнесом. Если переложить эти задачи на Хакасию, то нам далеко до нужных значений. Значительный положительный опыт имеется в Абакане и Усть-Абаканском районе, при этом, если говорить объективно, то сфера малого и среднего предпринимательства все же медленно растет. Какое-то развитие есть, но это не то развитие, которым мы можем довольствоваться.

Меньше 15 из 100

– Если мы возьмем за 100% все налоги, которые поступают в бюджет Хакасии, то окажется, что 63% платят государственные и муниципальные предприятия, – говорит Кудашкин. – Около 20% – 15 крупнейших налогоплательщиков. Это предприятия энергетики, гидроэнергетики, цветная металлургия, добывающая промышленность. А малый и средний бизнес платит порядка 14%.
По словам омбудсмена, это явная диспропорция, которая еще лучше видна, когда считаем в рублях. Вот данные по налоговым отчислениям за 2017 год:

♦ государственный сектор – 12,6 млрд рублей;
♦ 15 крупных налогоплательщиков – 4,1 млрд;
♦ малый и средний бизнес – 2,7 млрд.

– По-хорошему, – говорит Кудашкин, – малый и средний бизнес должен обеспечивать около 60% налоговых поступлений, а государственный сектор, наоборот, около 15%.

графика

60 против 45

По расчетам Василия Кудашкина, теневой сектор в Хакасии по численности занятого в нем населения превосходит сектор малого и среднего бизнеса.

– У нас в малом и среднем бизнесе занято порядка 45 тысяч человек. А трудоспособного населения примерно 220 тысяч. Из них 5 тысяч безработных, 19 учатся с отрывом от производства, а 60 тысяч человек вообще нигде не учатся и не работают. Это теневой сектор экономики. В нем работает значительно больше людей, чем в малом и среднем бизнесе, – говорит Василий Кудашкин.

Это связано с тем, что на легальный сектор ложится чрезмерная налоговая и неналоговая нагрузка (ПФР, ФСС, ОМС), поэтому предпринимателям проще уйти «в тень». Налоговые каникулы, объявленные государством, в Хакасии не получили популярности: в 2017 году лишь 13 предпринимателей работали по патентам с налоговой ставкой 0%.

графика_1

С 900 000 000 до 0?

Впрочем, есть и хорошая новость: в ближайшее время республиканский минфин обещает погасить кредиторскую задолженность по государственным контрактам. (В апреле, обращаясь к Верховному Совету Хакасии, глава республики говорил, что «до конца лета поэтапно начнем погашение кредиторки».) Понятное дело, это касается республиканского бюджета, а не бюджетов муниципалитетов.

Просроченная задолженность составляет около 900 млн, как было объявлено министром финансов республики. Она же (министр финансов Ирина Войнова – «ШАНС») заявила на общественных слушаниях в Верховном Совете о том, что в ближайшие один-два месяца эта задолженность будет погашена. Как я понял, до конца июля все средства будут перечислены и просроченной кредиторской задолженности в Хакасии не будет. А вообще, на протяжении последних трех лет это существенная проблема, – пояснил Василий Кудашкин.

Действительно, ведь, как рассказывали предприниматели «ШАНСУ», им приходилось прятаться под стол, чтобы не отдавать долги или, заключая государственный контракт, сразу, на всякий случай, подавать в суд на заказчика.

Как сделать лучше?

По мнению уполномоченного по правам предпринимателей, есть несколько шагов, которые республиканская власть могла бы предпринять для улучшения ситуации в сфере малого и среднего бизнеса:

♦ нужен заместитель главы Хакасии в сфере предпринимательства и профильный комитет в Верховном Совете Хакасии;
♦ муниципалитеты должны разработать программы по развитию малого и среднего бизнеса;
♦ должен быть принят региональный закон о развитии малого и среднего предпринимательства.

Что мне с этого?

Если вы никуда не собираетесь уезжать из Хакасии, то должны готовиться к тому, что экономика региона будет и дальше погружаться в депрессию. Малый и средний бизнес является главным двигателем экономики: это конкуренция и, как следствие, низкие цены на товары и услуги, это занятость населения, это налоги. А, судя по словам уполномоченного Кудашкина, власти региона пока не имеют стратегии развития малого и среднего бизнеса. На фоне общего безденежья (и в республиканском бюджете, и в кошельках граждан) и снижения покупательского спроса предпринимателям все сложнее будет сохранять бизнес. Зарплаты в секторе будут снижаться и дальше уводиться «в тень», налоги уменьшаться.

Игорь ЧИГАРСКИХ on FacebookИгорь ЧИГАРСКИХ on FlickrИгорь ЧИГАРСКИХ on InstagramИгорь ЧИГАРСКИХ on Vimeo
Игорь ЧИГАРСКИХ
Журналист. Окончил исторический факультет КГПУ им. Астафьева.
Работал на радио и ТВ, в «Шансе» - с 2011 года.
Пишу про политику и спорт.

Оставьте комментарий

XHTML: Вы можете использовать тэги html : <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Шанс в Facebook

Facebook By Weblizar Powered By Weblizar